Wat is BPKV (Beste prijs-Kwaliteitverhouding)?

Bij aanbestedingen speelt de Beste Prijs-Kwaliteitverhouding (BPKV) een centrale rol bij het gunnen van opdrachten. In plaats van uitsluitend te kiezen voor de laagste prijs, beoordeelt de aanbestedende dienst zowel de prijs als de kwaliteit van een inschrijving. Dit zorgt ervoor dat niet alleen kosten, maar ook inhoudelijke meerwaarde wordt meegewogen. In dit artikel leggen we uit wat BPKV is, hoe het werkt en waar inschrijvers en aanbestedende diensten op moeten letten.

Wat is BPKV?

BPKV staat voor Beste Prijs-Kwaliteitverhouding en is één van de wettelijk toegestane gunningscriteria binnen het aanbestedingsrecht.

Bij gunning op basis van BPKV wordt:

- niet automatisch de goedkoopste inschrijving gekozen;
- gekeken naar een optimum tussen prijs en kwaliteit;
- kwaliteit beoordeeld aan de hand van vooraf bekendgemaakte criteria, zoals plan van aanpak, duurzaamheid, risicobeheersing of innovatie.

BPKV is bedoeld om opdrachtgevers in staat te stellen een inschrijving te selecteren die de meeste waarde levert voor het beschikbare budget.

Hoe werkt de prijs-kwaliteitverhouding bij BPKV?

Wat betekent prijs-kwaliteitverhouding?
De prijs-kwaliteitverhouding geeft aan hoe goed de geboden kwaliteit zich verhoudt tot de gevraagde prijs. Een hogere prijs kan gerechtvaardigd zijn als daar aantoonbaar meer of betere kwaliteit tegenover staat.

Hoe wordt dit beoordeeld?
De aanbestedende dienst:
- kent een weging toe aan prijs en kwaliteit (bijvoorbeeld 40% prijs / 60% kwaliteit);
- beoordeelt kwaliteit aan de hand van objectieve en vooraf vastgestelde criteria;
- zet scores om in een eindranking.
Voor inschrijvers betekent dit dat een scherpe prijs alleen niet voldoende is: de kwaliteit van de inschrijving is doorslaggevend.

Aandachtspunten en veelgemaakte misverstanden

Er bestaan enkele hardnekkige misverstanden over BPKV:
- “De laagste prijs wint altijd” – niet bij BPKV.
- “Kwaliteit is subjectief” – kwaliteit moet toetsbaar en transparant worden beoordeeld.
- “Een hoge kwaliteitsscore garandeert gunning” – de verhouding met de prijs blijft bepalend.

Voor aanbestedende diensten geldt dat:
- de beoordelingsmethodiek transparant moet zijn;
- criteria voldoende onderscheidend moeten zijn;
- willekeur bij beoordeling moet worden voorkomen.

Alternatieven en benaderingen

Naast BPKV kent het aanbestedingsrecht ook andere gunningscriteria, zoals:
- Laagste prijs;
- Laagste kosten op basis van kosteneffectiviteit (bijvoorbeeld levenscycluskosten).
BPKV wordt echter het meest toegepast wanneer kwaliteit daadwerkelijk verschil kan maken in de uitvoering van de opdracht.

Wat betekent dit in de praktijk?

In de praktijk betekent BPKV dat inschrijvers niet kunnen volstaan met alleen een scherpe prijs, maar moeten investeren in een sterk en overtuigend inhoudelijk voorstel waarin zij laten zien hoe zij kwaliteit leveren. Voor aanbestedende diensten zorgt deze gunningssystematiek ervoor dat zij meer grip krijgen op de te leveren prestaties en de beheersing van risico’s gedurende de uitvoering van de opdracht. De nadruk verschuift daarbij van het streven naar “zo goedkoop mogelijk” naar het realiseren van “zo goed mogelijk binnen het beschikbare budget”. Een goed uitgewerkte BPKV-aanbesteding leidt daardoor vaak tot duurzamere, innovatievere en beter uitvoerbare contracten.

Hoe Roger hierbij ondersteunt

Roger ondersteunt organisaties bij het begrijpen en correct toepassen van BPKV, bij het opstellen en beoordelen van passende en toetsbare kwaliteitscriteria en bij het verbeteren van inschrijvingen binnen BPKV-aanbestedingen. Daarbij helpen wij zowel aanbestedende diensten als inschrijvers om de prijs-kwaliteitverhouding optimaal en juridisch zorgvuldig vorm te geven.